财政学论文3000字通用多篇

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毕业论文（设计）是本科专业教学的重要环节，是保障本科专业教学质量的重要组成部分。2018年，教育部印发了《关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》（教高函2018[8]号），《通知》从高校本科教学四个环节作出严格要求，其中之一就是提高毕业论文（设计）质量。《通知》要求“高校要落实《教育部办公厅关于严厉查处高等学校学位、行为的通知》要求，修订完善本科毕业生论文（设计）管理制度，强化指导教师责任，加强对选题、开题、答辩等环节的全过程管理。要严格实行论文和抽检制度，建立健全盲审制度，严肃处理抄袭、伪造、篡改、、买卖毕业论文等违纪问题，确保本科毕业生论文（设计）质量”。面对本科毕业论文质量低下的现状，有学者争论是否应该取消本科毕业论文（饶家辉和张乃生，2014），但是，在贯彻新时代大学教育“以本为本”理念之下，切实提高本科生毕业论文质量是没有退路可言的。各高校纷纷开展管理制度建设来严控本科毕业论文质量，能够起到严守毕业论文质量底线的目的（侯晓华，2011），也有学者认为完善导师制度，改进指导方法是提高本科毕业论文的有效路径（崔嵘等，2013；孔翠英，2018）。笔者在教学实践中发现，学生在开展毕业论文之前，普遍有“三不知”：不知论文是什么样子的、不知什么是科学研究方法、不知应该怎么选题。本科生的“论文零基础”是造成其毕业论文质量低下的根本原因。反思本科生培养方案不难发现，针对本科生论文写作和科研方法训练的课程缺位或重视不足，是导致本科生毕业论文质量低下的关键原因。因此，专门针对毕业论文的相关课程建设，是提高本科生毕业论文质量的重要抓手，也是必经之路。笔者承担了财政税收类专业本科生《财税计量分析》课程的教学，从2017年起对课程进行改革，将课程目标重新定位于提高本科生毕业论文质量。经过5个学期的持续探索，改革颇有成效，在一定程度上弥补了本科生毕业论文写作前期科学思维方式、研究方法和专业选题储备三方面的缺失。本文以《财税计量分析》为例，从课程建设的视角讨论如何提高本科生毕业论文质量。首先，本文梳理了财税专业本科生毕业论文质量偏低的表现，剖析其多层次原因，这为《财税计量分析》课程建设提供了现实背景和重要靶点。然后，本文将详细报告本课程建设情况。最后，以笔者所在学院的财税专业本科毕业生为样本，对《财税计量分析》课程建设的效果进行评价与展望。

二、本科生毕业论文质量现状分析

笔者汇总了我院财税专业2015届至20共计744篇本科毕业论文，重点分析了论文选题、研究方法和写作水平。我们选择了某985大学财税专业的10篇优秀毕业论文作为满分参照，邀请5位专任教师对从744篇论文中随机抽取的100篇论文从选题、研究方法和写作水平三个角度重新打分。结果显示，从年份时间序列上看，论文质量逐年有上升趋势，但总体质量仍偏低，60%的论文严格来说达不到及格线。论文质量低下主要体现在三个方面：第一，选题过“大”。以2015届毕业论文为例，大量充斥着诸如“某财政税收问题研究”、“完善我国某税制研究”等题目。部分本科毕业论文的主题堪比博士论文选题，事实上，作为本科生没有足够的能力驾驭如此宏大的题目。第二，研究方法陈旧。财税专业属于应用经济学的二级学科，经济学研究范式包括规范研究和实证研究。从国内外主流期刊来看，实证研究是当前主流研究范式，其中使用计量经济学工具开展的实证研究占比最高。然而，我们的样本中，选择实证研究范式的论文数量极少。2015-2019年间，实证研究论文篇数/总篇数分别为6/175、6/168、6/162、15/115、33/124。第三，写作水平低。我们主要观察了论文结构、格式和绪论部分的文字表达逻辑性，发现各方面都十分欠缺。••论文质量低下的原因必然是多方面的，激励制度是其中之一。我院从2017年开始实行论文制度，2018年和2019年的论文质量有显著的提升。但论文总体质量低下的根本原因还是学生的研究能力不足。我们将观察视角聚焦于此，通过QQ群的投票功能对往届毕业生进行了回访，结合笔者在课堂上与学生的交流，发现在毕业论文之前，大多数学生对于论文是十分陌生的。首先，学生普遍不知道论文是什么，在毕业设计之前从来没有阅读过期刊论文，毕业论文选题很多来自搜索知网得到的一些博士论文或硕士论文题目；其次，没有掌握任何一种研究方法，对于如何实现一项研究知之甚少，迫于无奈使用“东拼西凑”方法来完成论文；再次，没有系统的论文写作训练经历。培养方案中针对毕业论文的课程缺位或重视不够是导致学生论文写作能力严重不足的直接原因。

三、课程建设情况报告

（一）课程基本情况。《财税计量分析》的课程性质为专业选修课，开课时间为大三上学期，学生人数20-35，课时52（课堂36+上机16），先修课程为财政学、税收学、计量经济学、统计学。课程以切实提高本科生毕业论文质量为目标，训练学生使用微观计量模型对财税领域选题进行实证研究的基本能力。课程内容包含四个部分：第一，计量经济学基本原理回顾与实证研究思维方式培养（4课时）；第二，论文解读（24课时）；第三，Stata软件基本操作训练（16课时）；第四，研究设计和论文写作指导（8课时）。通过完整学习，学生能够掌握实证研究思维方式和运用计量经济学工具进行研究设计、阅读一定数量的高水平论文、掌握Stata软件的基本操作技能。在毕业设计过程中，学生能够做到自主选择合适的论文题目，应用主流研究方法，写出框架完整、逻辑通顺、形式规范的毕业论文。（二）教学方法。针对四个部分的课程内容特点，笔者在教学实践中引入了多种教学方法，确保实现教学目标。第一，课堂讲授法。计量经济学基本原理回顾和实证研究思维、研究设计和论文写作指导均采用传统的教师课堂讲授模式。使用自制讲义，推荐参考书目为《计量经济学及Stata应用》（陈强著）。在教学中大量使用启发式教学法，引导学生建立起实证研究思维，了解选题的方法、论文创新的来源。通过拆解数篇典型的实证研究论文，使学生熟悉论文框架结构，掌握一定的写作技巧。第二，翻转课堂。论文解读是通向论文写作的必由之路，也是培养学生研究能力最有效的方法。这部分采用翻转课堂的方式让学生上台解读论文。首先，教师要求每个学生课前预先浏览《中国社会科学》、《经济研究》、《管理世界》、《经济学季刊》四种期刊①近3年发表的所有财税领域论文，根据兴趣从中选出5篇并写出推荐理由。然后，教师讲授解读文献的方法和要点，选择24名学生分别解读指定的1篇论文。每堂课解读1篇文献，约25分钟，教师围绕选题、方法、研究设计和写作三方面进行点评，时间约10分钟，引导学生互动问答约10分钟。未上台解读文献的学生，也由教师指定1篇论文，提交一份2500字以上的书面文献解读报告。第三，实践教学法。Stata软件基本 ……此处隐藏26520个字……水权交易国家的实践来看，水权交易对农业确实产生了一些负面影响，如灌溉农田和农作物产量的下降，但是，水权交易同时也为这些国家的农业发展带来了水权转让收益，从已有的文献看，水权转让收益已可支撑其农业的发展。（注Chang，C.，&Griffin，R.C.（1992）。WatermarketingasareallocativeinstitutioninTexas.WaterResourccsResearch，28（3），879-890.）在我国，灌溉农业占据着主导地位，70%的粮食产自需灌溉的土地。2001年，我国农业灌溉用水3485亿，占全国总用水量的62.6%.如果水权交易导致10%的农业灌溉用水（约348.5亿）转为城市和工业用水，而水权制度、政策改革和灌溉技术应用方面又没有重大突破，按照每生产1吨小麦需1000水计算，将可能需要进口小麦3485万吨，这相当于近20年全球每年2亿吨左右粮食贸易量的17.4%，从而可能引起国际市场粮价的剧烈波动，影响到国家粮食安全。但是，水权交易也为我们提供了通过需求管理来解决水资源短缺问题的新思路。一方面，通过需求管理可以有效降低城市和工业对水的需求。事实上，我国工业的节水潜力非常可观，如我国生产1吨钢需水23-56吨，美国、日本、德国所用水不到6吨，因此，通过需求管理，可以大幅度减少城市和工业对农业用水的挤占数量；另一方面，推广应用农业节水技术也可以减少农业用水，增加水权供给。例如，喷灌的节水效率远高于传统的大水漫灌和自流引灌，而目前我国90%的灌溉地还在使用后两种灌溉方式。现在，我国农业用水的有效利用系数平均为0.43，如果推行节水灌溉技术将它提高到0.55，每年即可节约12%（约418.2亿）的农业灌溉用水，完全可以弥补水权交易所可能导致的农业用水向城市和工业用水转移的数量。可见，通过需求管理，可以将水权交易对农业和国家粮食安全的影响降到最小甚至完全消除。

此外，水权交易本身也存在着一些问题：一是负外部性问题。主要是水权的使用和转让可能对第三方的水文条件和经济状况以及对水生态环境产生不利的影响。二是“市场失灵”问题。主要表现为水权交易不够活跃，这将会从水资源供给方面制约城市化进程和国民经济的快速增长。

三、水权交易的财税政策

实行相应的水权交易财税政策，一方面是为了鼓励和促进水权交易，另一方面是通过财税调控手段，消除水权交易的负面影响和存在的问题，最大限度发挥水权交易的作用。

（一）对农民采用农业节水技术提供财政支持

农业是我国的用水大户，农业节水的潜力巨大。农业节水尽管对农业本身具有积极的作用，如降低了成本，同时，农民投资节水技术还可获得所节约水量的转让收益，但更重要的是节约下来的水资源流向了城市和工业部门，支撑了国民经济的快速增长，而农民并不能得到节水所带来的全部收益。因此，农业节水技术对全社会具有巨大的正外部性，这正是公共财政政策所要支持的。因此，财政特别是中央财政应该加大对节水农业的投入力度，对农民投资节水农业技术进行直接到户的补贴。具体可以采取粮价补贴、实物补贴、申报补贴等方式，保证补贴透明和补贴到户，以逐步形成对农民有效的节水激励。

（二）运用适当的财税政策激励企业节水

对积极节水并出售水权的企业应从税收等方面予以支持。引入水权交易制度以后，在企业成本和费用中应增加企业为节水而增加的有关直接成本和间接费用，企业为获得水权而支付的费用也应计入税前成本而不应在税后净利润中扣除，这样，可激励企业根据市场情况加大节水力度，以提供有效的水权供给；对于企业所节余的水权，必要时可以采取由政府收购的方法，刺激企业节水。此外，还可以实行抵消政策，即在某一区域范围内，新建企业如要获得一定数量的水权，可以通过帮助该区域内另一企业进一步采取节水措施，减少耗水量，从而利用其多余的水权为自己所有。

（三）为水权交易提供必要的“公共产品”，以促进水权交易

1.加强大型水利基础设施建设。大型水利基础设施是开展水权交易所必备的，有利于控制水权交易成本，克服水权交易可能存在的“市场失灵”问题。例如在智利的Limari流域，由于水利基础设施等基础条件较好，水权交易就

比其它流域活跃。大型水利基础设施涉及整个流域，其受益人具有不确定的特点，属于纯公共产品，应由政府（主要中央和省级政府）来投资建设。

2.加强水权交易信息系统建设，加大水权信息采集和披露的力度。先进的水权交易信息系统，广泛的信息采集和披露，能够降低水权交易成本，促进水权交易的广泛参与，有利于提高水权交易效率。国家水行政主管部门应加强水权交易信息系统建设，通过流域或地区用水公报，定期公布各省、自治区、重要灌区和大的用水户的用水信息，包括分配水量、实际取水量和耗水量、排污量、用水效率、水价等相关指标，为水权交易提供必要的基础数据。水文资料也是一种公共产品，具有积极的外部性，它也应由国家财政投资、公共机构提供，并且由全社会无偿使用，而不能成为少数机构的“私人物品”。（注：胡鞍钢、王亚华：《转型期水资源配置的公共政策：准市场和政治民主协商》，《中国软科学》，2000年第5期。）

3.由国家对大江、大河和大型湖泊、水库等水源地这一“公共产品”的生态环境进行投资保护，植树造林，加强生态建设。

（四）对水利设施实行企业化运营，将其中的财政补贴转为对特定对象实行定向补贴和转移支付

与江堤等纯粹的公益性水利设施需要政府来管理不同，有些水利设施如灌区虽然本身具有公益性，如防洪防灾，但更多的是具有非公益性。它既可以向农业供水，也可以向城市供水，而且后者的盈利可能会较大，这是一个收益较为稳定、可以商业化运作的领域。因此，对灌区及类似性质的水利设施可以实行企业化改革，采取发行股票、债券和从银行贷款等投融资方式，成立供水公司（或类似性质的公司）并按照公用事业的经营模式来运作，引入竞争和广泛的用户参与，改革收费办法，减少直至取消财政拨款或补贴。同时，将节省下来的财政拨款或补贴转为对特定对象实行定向补贴和转移支付，如可以仿照粮食直接补贴的方法，对农民（特别是贫困农民）用水户进行直接补贴，体现保护农民这个弱势群体的原则，实现社会收入的再分配；可以对一个流域上游或贫困地区实行专项财政转移支付。

（五）对水权交易实行必要的宏观调控

1.政府可考虑对不同类型的水权交易收取不同的手续费，引导水权的有序流动。对于水权交易中导致水资源利用效率提高或有利于改善生态环境的，应予以鼓励，只需交纳很少的手续费；反之，对于不利于水资源利用效率提高、不利于改善生态环境或对第三方水文条件和经济状况产生不利影响的水权交易，则应交很高的手续费。对于水权和排污权向工业小区流动的交易，手续费应极低，以示鼓励，因为水权和排污权的这种流动有利于提高水资源的利用效率和集中治理污水。

2.对于水源保护区，可分配较多的初始水权和较多的初始排污权，使其通过市场交易获得必要的节水和治污资金。

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