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【第1篇】抓好林业建设促进和谐xx建设工作总结促进人与自然和谐 维护林区社会稳定
抓好林业建设促进和谐xx建设
构建社会主义和谐社会是以胡锦涛为总书记的党中央作出的重大战略决策,也是我们党理论创新的一个重要成果,标志着我们党执政理念的新突破、新飞跃。构建和谐社会是一项复杂的系统工程,涉及社会各行各业的各个方面,需要做的工作很多。林业的根本任务和工作主题,都与构建社会主义和谐社会存在着密不可分的关系,应当而且能够在这方面发挥重要的作用。实践证明,促进人与自然和谐相处、维护林区社会治安稳定是林业事业中事关社会和谐实现的重要工作。这一认识早已被xx各级党政领导干部所认可。在2022年1月召开的市委八届五次全会上,“建设绿色xx,构建和谐社会”作为战略目标被正式提出,标志着我市在全面建设小康社会、实现和谐xx中将赋予林业建设更加突出的地位,建立完备的林业生态安全体系、促进xx经济社会和谐发展成为我市林业建设的一项重要任务。
一、林业在实现和谐xx中承担着重大的使命
社会主义和谐社会的概念,胡锦涛总书记在省部级主要领导“提高构建社会主义和谐社会能力”专题研讨班上,作了很好的诠释。他指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。加快林业发展,加强生态建设,是实现人与自然和谐的根本途径。这表明,林业发展事关社会和谐,林业建设是构建社会主义和谐社会的重要内容。
(一)人与自然和谐是构建和谐xx的重要组成部分
生态良好是人与自然和谐的根本特征。温家宝总理在今年政府工作报告中振奋人心地提出,“我们的目标是,让人民群众喝上干净的水,呼吸清新的空气,有更好的工作和生活环境。”这是对社会主义和谐社会的具体描述。众所周知,森林是陆地生态系统的主体,对维护陆地生态安全、保护生物多样性发挥着支柱作用,被称为“地球之肺”;湿地在维护水资源平衡、保护生物多样性等方面同样具有巨大的生态功能,被誉为“地球之肾”。它们是涵养水源、净化水质、提供清新空气、创建优美环境的源头和根本,这两个生态系统的建设和保护都在林业工作的职责范围之内。所以,林业在构建社会主义和谐社会中承担着光荣而艰巨的重大使命。
粤西地区最大的河流鉴江和珠江水系的黄华江、罗定江均发源于xx境内,xx生态状况的好环、森林资源涵养水源及保持水土功能的强弱,与鉴江、珠江两江下游地区的工农业生产和人们的生活息息相关。林业发展对于xx实现生态良好、生产发展、生活富裕、人与自然和谐相处的宏伟目标,其作用是显而易见的。我们要充分认识xx林业建设的重要地位,充分认识关注森林活动在推动林业建设中的积极作用,为促进构建社会主义和谐社会作出新贡献。
(二)林区社会治安稳定是实现和谐xx的重要基础
构建社会主义和谐社会,对维护社会稳定工作提出了更高要求,赋予了维护稳定工作新的理念和丰富内涵。胡锦涛总书记提出,“没有社会稳定,构建社会主义和谐社会就无从谈起。”社会主义和谐社会由多项指标综合构成,是人类社会发展的一种理想状态,没有终点但一定有起点,没有上限但一定有下限,起点和下限就是稳定。邓小平同志说过,“中国的问题,压倒一切的是需要稳定,没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”这一论断充分说明稳定是和谐的重要基础。
当前,xx人均gdp已突破1000美元,正在向3000美元的新目标跨越,这是一个“重要战略机遇期”、“黄金发展期”,也是一个“矛盾凸显期”。因此,在打造泛xxx最大的重化工业基地、实现“四大跨越”发展战略中,我市如何按照构建社会主义和谐社会的要求,协调好各方面的利益关系,维护和实现社会公平,建立公平正义、安定有序的社会发展环境,成为我们当前亟需解决的一个大问题。xx现有林业用地864.5万亩,占全市国土总面积的一半以上,农村人口众多,情况纷繁复杂,发生在林区中的森林火警、山林权属纠纷、破坏森林资源等案件层出不穷,就是社会各阶层利益冲突在林业系统中的突出表现。如果这些问题处理不好,极有可能成为影响和谐xx实现的大问题。因此,作为我市稳定工作重要组成部分的林业维稳工作,其地位的重要性绝不能忽视。可以说,没有林区社会治安稳定,就没有全市社会的稳定,实现和谐xx就当然无从谈起了。
二、林业影响和谐xx实现的重要因素
近年来,xx坚持以科学发展观为指导,高度重视林业生态建设,在全省率先消灭了宜林荒山,提前实现了绿化达标,基本形成了比较完备的林业生态体系,人居环境越来越美好,曾获“国家园林城市”殊荣。但是,我市林业生态建设还存在一些亟待解决的问题,特别是要实现人与自然和谐相处的宏伟目标,有些问题还相当突出。
(一)生态建设整体性不强
生态公益林是构建区域生态安全保障体系的基础,对维护区域生态安全有着极其重要的作用。从xx现已建成的生态公益林体系来看,自然保护区和森林公园面积较小,占全市国土面积比例较低,且存在部分划而不建的现象,生态体系的整体性不强;主要水源区森林质量不高,城市森林景观效益较差,区域生态承载能力不足,维护区域生态安全的基础保障作用难以发挥。
(二)山林权属纠纷调处压力大
近年来,由于速生丰产林迅速发展和生态公益林补偿机制的实施使林地不断增值,山岭、林木等成为群众致富的重要资源,受经济利益驱动,各地山林权属纠纷不断增加。目前,全市尚有近1000宗山林权属纠纷案件未能调处解决,主要分布在各县(市、区)的镇、村边界,还有少数属跨省、跨市、跨县纠纷,群众对立情绪较大,容易引起乱砍滥伐森林、破坏生产设施、群殴械斗等违法行为,成为农村社会稳定的重大隐患。受山林权属纠纷影响,一些群众不断越级到省上京上访,甚至集体围攻政府机关,扰乱了正常的生产、生活秩序。据统计,2022年我市因山林土地权属纠纷而造成群众上访322批1232人次,分别占全市上访总数的9.8%和13.8%。这充分显示我市山林权属纠纷已成为影响社会和谐的重要因素。
(三)国有林场部分职工生活困难
由于历史原因,我市各国有林场森林资源普遍不足,历史遗留债务包袱沉重,生产经营困难,导致部分职工家庭经济十分窘困,基本生活得不到保障。再加上国有林场职工特别是一线职工生产技能单一,文化素质相对较低,在市场经济的竞争中处于弱势地位。如果对这些问题不引起高度重视,切实采取一些措施大力发展国有林场经济,稳住林场职工人心,那么部分林场将有可能成为我市社会和谐的定时炸弹。
(四)森林防火和森林资源保护形势严峻
受木材价格上扬影响,在经济利益驱动下,我市一些地方发生的森林火警,大部分属于人为纵火烧山毁林行为,盗伐、滥伐天然阔叶林和 ……此处隐藏31371个字……和预防腐败体系,推动了林业工作又好又快的发展,回顾一年来的工作具体总结如下。
一、2022年党风廉政建设工作取得的成
绩
(一)加强领导,抓好党风廉政建设工作的落实
一是调整充实和建全完善党风廉政建设领导机构和工作机制。2022年5月调整充实党风廉政建设工作领导小组,进一步加强对党风廉政建设工作的领导;局党组5次召开领导班子会议专题研究党风廉政建设工作;制定了《2022年党风廉政建设工作计划》。
二是层层分解党风廉政建设工作责任目标。以元林党组字〔2022〕24号文件下发了《××县林业局2022年党风廉政建设工作计划》,将党风廉政建设工作责任分解到局领导班子成员和股、室、站、场。
三是层层签订责任书。根据林业部门工作特点,制定《××县林业局2022年党风廉政建设责任书》,由党组书记分别同十七个股、室、站、场负责人层层签定;全局党员干部分别作出“党风廉政建设规定承诺”,并在年终进行了考核。
四是落实“预防××县林业系统职务犯罪”工作体系。制定《××县林业局2022预防职务犯罪工作计划》;每季度同县检察院进行一次预防职务犯罪工作交流;建立局领导班子成员廉政档案,按期登记个人收入情况;加强关键岗位、关键人员的管理和监督,预防职务犯罪发生。开展学习实践科学发展观活动,建立林业科学发展环境。在党风廉政建设中以学习实践科学发展观为契机,构建林业科学发展环境。2022年3月至9月重点开展深入学习实践科学发展观活动。在学习活动中努力在在组织领导上下功夫,在结合林业实际上下功夫,在务实创新上下功夫,在统筹兼顾上下功夫,在谋划发展上下功夫,用各项工作的实际成果检验活动成效,做到两手抓、两促进、两不误。一是认真组织学习培训,不断加深对科学发展观的理解;二是深入开展调查研究,查找影响和制约科学发展的突出问题;三是围绕林业科学发展开展解放思想大讨论,努力形成林业科学发展共识;四是认真召开领导班子民主生活会,严格按照党内民主生活会程序和要求,本着高度负责,襟怀坦白的态度召开专题民主生活会。会议围绕科学发展的思想认识、党性修养、工作作风、领导科学发展能力建设和体制机制等五个方面问题,对局党组的工作和领导班子成员客观公正地进行了评价,在肯定成绩的基础上,着重查找了存在的问题和不足,深刻剖析了与科学发展观不相适应的问题根源,并进一步理清了当前和今后一段时期林业局“推进科学发展,提升森林质量,建设现代林业”的思路,明确了工作重点,研究制定了整改的措施,为林业发展创造了良好发展环镜。县林业局学习实践科学发展观活动的做法在全县学习实践科学发展观总结会上进行交流。
(三)扩大党内基层民主建设推进党内民主管理 二是建立完善决策论证和列席制度。成立“××县林业局重大决策咨询委员会”,除班子成员外,聘请局支部委员会书记、办公室主任、人事科教股股长、计财股股长、纪工委书记为委员,参与重大决策议题的咨询论证,同时列席局党组会、局行政领导班子会,提出意见和建议,参与重大决策。
三是不断深化改革,拓展选人用人民主。局党组在选用股、所、站、场负责人时,在提名、考察、表决等关键环节要扩大差额比例,按照职位二比一确定考察对象,按照20的比例进行差额表决。按照职数、条件、过程、结果“四公开”,公开选拔、定期交流轮岗、竞争上岗等形式选拔使用干部。
四是强化监督检查,推进党内管理民主。健全党内评议,每年组织一次群众评议党员、党员评议党代表、党代表评议局党组成员“三评制度”。用党务公开栏通报评议情况、整改情况,接受党员群众监督。
(四)加强思想道德教育,提高林业干部职工业务水平
县林业局党组以提高思想道德素质为目标,扎实抓好林业干部职工的学习教育工作。的基本理论、基本知识,党风廉政建设规定、《警钟常鸣—楚雄州典型案例警示教育读本》和四项制度内容,帮助广大党员干部职工提高遵纪守法,廉洁自律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。利用各种机会培训业务骨干,定期不定期选派干部职工参加省州业务培训74人, (四)加强科学规范权力运行机制工作的监督检查,把依法治林工作落到实处
一是把服务、促进、保障林业科学发展作为首要任务。严肃政治纪律,加强对中央、省、州关于林业科学发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。重点围绕扩大内需促进林业发展的政策执行情况,开展监督检查。在系统内开展规范权力运行机制的督促落实,切实加强对林业资金、项目的监管,确使各个林业项目建设符合科学发展观的要求,保护干部干事创业的积极性。二是坚决维护党的纪律,督促党员干部认真执行党的路线方针政策。坚决落实县委、县政府确定的各项工作任务。深入开展党的政治纪律教育,促使广大党员干部始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,任何时候都要与党中央始终保持高度一致。三是紧紧围绕林业中心工作,认真开展执法监察、效能监察。加强对机关工作人员履行职责、依法行政的监督。开展对公务员法、行政许可法等法律法规执行情况的监督。围绕提高行政效率、工作质量等问题,开展效能监察,把“四项制度”落到实处。四是认真抓好防止损害群众利益的不正之风工作。一年来未发生乱收费、乱罚款、乱摊派等损在群众利益的行为。五是抓好党务、政务信访公开工作。局机关坚持办好党务政务信访公开专栏,坚持党务政务信访公开和收费公示制度,需要在内部公开的事项,都以会议、简报等形式及时公开,需要向社会公开的事项,及时通过电视、广播、张贴通告等形式进行公开,广泛接受群众的监督;六是坚持林业建设工程招投标,加强对工程建设项目的监督管理。坚持林业建设工程招投标,加强对工程建设项目的监督管理,并按要求签定《建设工程廉政合同》,使林业工程建设实现公开、公正、透明。在施工过程中,实行项目监理制,使林业工程质量得到有效提高。
(五)打造廉政文化,推进机关廉政文化建设
按照县纪委、县直机关工委《关于大力推进廉政文化进机关的通知》要求,县林业局在推进廉政文化进机关工作中重点做了几个方面的工作。 二是多形式开展廉政文化进机关工作。开辟每两月一期《党风廉政建设宣传栏》专栏;在自办刊物《××林业》上开辟“党风廉政”专栏,定期对党风廉政建设和廉政文化知识的宣传;每个股室轮流刊出廉政建设宣传内容简介,让广大干部职工积极参与廉政文化建设。
三是强化廉政文化活动场所的建设。在大会议室设立一组廉政书柜,一组报夹,供党员干部职工学习,在小会议室明显位置悬挂《党章》内容,加强党支部建设边。
(六)开展爱家、爱岗、爱县活动,促进党风廉政建设上水平(七)加强信访工作落实,切实为民排忧解难 我局通过认真贯彻落实党风廉政建设责任制,积极开展反腐倡廉工作,促进和保障了林业各项工作的健康发展。干部职工对党风廉政建设重要性、必要性的认识进一步提高,责任意识进一步加强;机关作风明显转变,团结干事意识增强,服务质量明显提高,依法办事、依法行政的行政行为进一步规范。上下一致改善生态环境的责任感进一步增强。各项工作取得好成绩,受到上级的表彰奖励。
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