一、安全生产、环境保护、食药监管工作开展情况
(一)安全生产工作情况:
1、对2018年安全生产工作进行了安排部署,制定了安全生产与职业健康监督监察执法计划。
2、组织开展了春节及全国两会期间的安全大检查和年度、季度安全会议,确保了重要时段安全无事故。
3、组织开展了非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业复工复产安全检查,为全年安全生产打下坚定基础。
4、开展道路交通、烟花爆竹等领域“打非治违”专项整治,实现行业安全有效监管。
5、按时召开各季度安全生产工作例议,组织学习地方《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,使上级会议文件精神及时传达贯彻,当前工作及时安排布置。
6、办理了时代天骄“3.23”一般安全生产事故案件,对事故责任单位和责任人分别罚款人民币23万元和3.132万元。
7、根据全市统一安排组织协调各单位认真开展了“安全生产月”宣传及安全知识“七进”活动,让安全知识和安全意识入脑入心。
(二)环境保护工作开展情况:
1、全面加强水、土、气污染防治工作,持续推进环境空气质量改善
2、建立园区环保局、规划建设局、城管执法局联合巡查机制,由园区“三大战役”办牵头,每周联合巡查两次。
3、秸秆禁烧工作。建立了园区、乡镇(办事处)、村、社四级秸秆焚烧责任体系,印发了《关于加强农作物秸秆禁烧工作的通知》,落实责任,强化监管。
4、逗硬执法,着力解决突出问题。一是截止2017年底,关停养猪场(户)33家(户),取缔小型燃煤锅炉10余台。二是加强建筑工地环境整治专项行动,以查处违法排放废气、扬尘污染等为重点,督促企业、在建工地积极治理污染,减少二氧化硫、烟粉尘等污染物排放。三是督促污染企业整改。今年,我局对扬尘治理企业发放《责令整改通知书》8份,现已完成整改6家。
5、对园区内4S点、汽修厂进行了危险废物管理,对个危险废物产生单位进行登记备案,完善了危险废物储存、转移工作。
6、省环保督察21个反馈问题、1个信访案件,目前,已完成17个反馈问题、1个信访案件的整改工作。其中,应在2018年8月31日前应完成的工作(乡镇污水处理站及管网建设)正在抓紧落实中,力争按期完成。其余3个问题预计在2020年左右完成。中央环保督察群众信访交办问题共9个,目前,已完成8个,其余1个(乡镇污水处理站及管网建设)力争在8月底之前完成。
7、迅速开展全国全国第二次污染源普查工作,成立了第二次污染源普查领导小组。现已开展锅炉普查,入河排污口调查工作。
8、认真落实环保督查反馈意见整改。园区共有落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改任务5大类15项,截至5月22日,园区已完成整改任务3项(市整改任务第12、16,20项,其中16和20项整改任务不涉枣山园区),其余12项整改任务正在抓紧整改中,已达到时序进度要求。
(三)食药工作开展情况
1、与社会事业局联合开展了辖区内学校食堂食品及校园周边食品的春季开学检查,对检查中存在问题的单位提出整改意见,并适时开展回头看。
2、4月进行了园区餐饮行业业务培训会,对辖区内所有的餐饮服务单位进行培训,培训人数达一百余人,并邀请市双复办、市食药局、公安局、城管执法局等单位发言。
3、与公安、城管等单位联合开展“地沟油”专项检查,有力地震慑了“地沟油”违法犯罪行为。
4、成立了食品联合检查组,定期对园区内相关单位开展检查,成效显著。
5、现已全面完成市级部门下达的药品抽检任务。
6、严厉打击辖区食品药品违法行为,今年以来我局办理食品药品行政处罚案件3件,办结2件,罚款3000余元,移送市局重大食品违法案件线索一条。
二、存在的问题和困难
1、人员配备严重不足,安全生产监管任务重人员配备严重不足(目前园区只有2个人负责大安全,行业监管等工作),未配备执法装备(便携式笔记本、打印机,执法记录仪、录音笔、照相机、摄像机、无人机等);污普工作工作量大,所需经费预计30万元,目前园区已审批14万元专项资金(已到账5万元)。现有污普指导员4名(兼职),污普调查员4名(兼职)。拟临聘2名污普专职人员,园区领导已批示同意,人员暂未到位;食品药监方面,目前园区食药局现只有监管人员4名,监管对象包括85家餐饮单位,127家食品流通企业,6家食品生产企业,4家药品批发企业,6家零售药店,15家医疗机构,对比区市县食药局监管人力严重不足,而随着园区各大楼盘相继交房,食品药品经营单位预计将从2018年下半年开始呈现爆发式增长,预计到2020年前后,监管对象数量将在原基础上至少翻倍,监管压力将越来越大。
2、个别部门对中央环保督察反馈问题整改工作重视程度不够,未落实专人按时向园区环保督察整改办报整改进展情况。
3、临港大市场作为广安市重要的上游批发市场,广安大部分食用农产品由临港市场发出,监管压力大,而临港市场快检室现由临港市场方自行管理运行,不能达到达到预期效果。为确保广安人民“舌尖上的安全”,建议将临港大市场快检室纳入园区管理。所需专职检验人员一名,试剂试药若干。经前期与精准检测集团接洽,此项经费大约需要七万元(含人员工资)。
三、下步重点工作
1、进一步落实安全生产责任制,层层签订安全生产目标责任书,真正做到“党政同责,一岗双责、齐抓共管、失职追责”。
2、切实做好2018年汛期安全生产部署,制定好工作方案,配合市安委会督查组做好汛期安全生产大检查工作,确保安全度汛。
3、扎实开展好2018年安全生产培训,计划培训300人次以上。
4、全面开展好各行各业安全生产专项整治行动,有效杜绝“三违”。
5、定期召开好年度、季度安全生产工作会及安全生产各种专项工作会让上级各项精神及时贯彻落到实处。
6、组织园区安委会三个督查组每月开展好安全生产大检查工作,查隐患,纠违章,确保安全生产有人管,管到位。
7、加大安全生产执法检查力度,确保园区安全生产持续稳定。
8、有序推进污普工作。
9、按时完成中央环保督察反馈问题整改工作。
10、进一步做好双复工作。
11、对园区内食品药品违法犯罪行为进行更严厉的打击,确保园区人民群众食品和用药安全。
12、进一步做好校园及周边食品安全检查工作,确保师生食品安全。
13、进一步做好日常食品药品监督检查及重要时间节点食品安全工作。
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