政协党组工作总结
2020年,县政协在县委的坚强领导和上级政协的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神。紧紧围绕县委决策部署,坚持以人民为中心的理念,团结带领全体政协委员和机关干部,为助推全县经济高质量发展,满足人民美好生活,开启“特富美安”建设新征程作出了积极贡献。
一、2020年工作回顾
(一)集思广益,共谋发展,协商议政更见成效
立足专门协商机构的定位,聚力协商主责主业。一年来,共召开全委会1次,常委会4次,主席会12次,围绕关系我县经济社会发展的重大课题,贴近群众关心的痛点、难点、堵点问题协商议政,当好了县委、县政府的参谋助手。
一是全会协商建真言。在县政协十四届五次全体会议期间,组织委员听取并审议常委会工作报告和提案工作报告,列席了县人大十五届五次会议,听取并讨论了县政府工作报告、县法院工作报告和县检察院工作报告及县计划、财政报告等,选举产生了新的主席、副主席;在会中县委、县政府领导深入各委员小组,零距离、面对面与委员协商。委员们围绕加快我县总部经济发展、以现代农业产业园区推进乡村振兴、加快文旅融合发展、提升基层公共卫生应急管理能力、推进竹产业高质量发展、深化农村集体产权制度改革等方面积极建言献策,共撰写大会发言材料19份,为县委、县政府决策提供了有效参考。
二是专题协商谋良策。县政协围绕县委、县政府中心工作,先后召开21次协商座谈会议,听取了县政府及其职能部门重点工作情况通报,先后就上半年经济运行情况、强化乡镇公共卫生应急能力建设、特色产业集群发展等资政建言,提出200余条有价值的意见建议。特别是今年县政协创新协商方式,积极搭建“有事来协商.微协商话民生”平台,就“城区人行道回填与地砖勘铺”课题,组织委员深入街道实地调研,专题召开微协商会议。为基层微协商工作的开展作出了有益探索。
三是重点协商重实效。为减轻疫情对经济发展的影响,县政协在安排机关干部做好负责小区“双报到”防疫值守工作的同时,还组织政协委员深入风腾农业、天渠盐化等企业开展防控疫情与企业复工复产“两不误”调研,走访了解部分委员企业的复工复产情况,为我县疫情常态化防控和经济社会高质量发展献计献策。疫情期间,住渠市政协委员、全体县政协委员及机关党员干部捐款捐物折合人民币共计83万余元,充分彰显了政协委员、干部的责任担当。各地联谊支乡协会为渠县共捐赠现金45万余元、消毒液10吨、医用口罩4.3万个、大米10吨、电子测温枪130只、体温计2000个,用实际行动诠释了“天下渠商”与家乡风雨同舟的赤子情怀。为助力做好乡镇行政区域调整和村级建制改革的“后半篇文章”,县政协组织机关干部和政协委员,围绕撤并乡镇、村、社区工作衔接落实、债权债务清理、便民服务中心运行以及风险稳定防控等方面进行了深入调研,并在县政协十四届19次常委会上进行了专题协商。
(二)贴近群众,关注民生,民主监督更加有力
充分运用调研视察、提案、社情民意等履职载体,切实发挥政协民主监督职能作用,着力推动工作提质增效。
一是政协提案推动解难题。县政协十四届五次会议期间,共收到委员提案103件,按照“重质不比量”的原则,立案76件,6件作为重点提案,由县政协主席会成员挂包督办。在提案办理过程中,承办部门进一步优化协商沟通,实行开门办案、现场办案,注重提办双方交流,不断提高了办理质量。截止10月底,政协提案全部办复完结,一批事关群众的就医、就学、出行、养老、社保难题得到了较好地解决。
二是反映社情民意连民心。了解和反映社情民意是政协推进和谐社会建设的基础性工作之一。今年,县政协科学进行舆情分析,科学引导广大政协委员和机关干部,深入乡村、社区、学校、企业和群众密集地,深入了解民情,科学分析民意,锐敏把握民心民求,从不同角度撰写高质量社情民意信息直达上级决策参考。全年共编辑社情民意信息31条,其中《建设高品质生活宜居地应重视文化塑造》、《关于提升地方水库建设验收效率的建议》2条被省政协采用并转报全国政协;《关于进一步加强基层医疗卫生队伍建设的建议》1条信息被市政府采用;《化危为机着力重构社会伦理道德建设体系》等4条信息被市政协采用。
(三)围绕中心,服务大局,调研视察更加深入
围绕中心,服务大局是政协履职的根本遵循。县政协在调研视察中严把选题关,周密组织协调,深入分析论证,精心撰写材料,努力谋为民之策,建务实之言,献发展之计。
一是专题调研,破解难点。一年来,先后就农村公共卫生建设、职业院校产教融合发展、农业特色产业集群发展、乡镇便民服务中心建设、贫困村集体经济发展、非物质文化与文物保护利用等课题进行了深入细致的调查研究,形成调研报告10余篇。积极配合省、市政协联动调研,围绕省、市委政协工作会议精神落实、小微协商平台建设、达商回引工程推进、融入成渝经济圈建设和参与万达开川渝统筹示范区建设等深入解析,为上级准确掌握实情、科学民主决策提供了建设性的意见。
二是深入视察,疏通堵点。将视察作为履行民主监督职能的重要方式之一。一年来,组织委员200余人次,开展医养教服务中心、天星三小商住楼、渠江五小扩建、仁和公园国际商贸综合体、渠县实验幼儿园等重点建设项目现场视察,督促指导项目推进,协调解决具体困难,疏通前进的堵点。围绕解决农村网络信号差、促进生猪产业链恢复、打击农村电鱼毒鱼非法捕鱼等课题进行专项视察,形成视察报告10余篇。与省市政协上下联动,先后配合省政协围绕农村饮水工作推进、配合市政协就社会足球场建设推进开展专题视察,为上级掌握实情提供了翔实的第一手材料。
(四)凝心聚力,增进团结,努力营造和谐氛围
坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节,牢牢把握团结民主两大主题,为县域经济社会发展汇聚强大合力。
一是积极参与,促进和谐。根据县委的统筹安排,县政协主席会成员深度参与全县重点工作,认真做好联系乡镇工作,围绕工业强县、农业现代化、民营企业解难以及招商引资等工作助力赋能增效。积极参加县委政府重要会议和活动,扎实开展信访包案矛盾调处工作,着力助推基层社会治理。按照全县脱贫攻坚工作部署,主动积极深入联系乡镇调研、指导工作80余次,确保了联系乡镇扶贫工作成效。政协机关45名帮扶干部累计入户走访联系贫困户1200余人次,驻村工作组开展入户遍访工作480余次。帮助贫困户排忧解难,解决实际问题120余个。为联系村土溪镇广禄村协调帮扶资金6万元,用于变压站和农用排水系统维修维护。有效巩固了脱贫攻坚成果,为打赢脱贫攻坚收官战做出了新贡献。
二是团结联谊,凝聚力量。加强与各民主党派、工商联、总工会、团委、妇联、侨联、科协等政协参加单位的工作联系,努力营造广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的协商民主氛围。充分发挥各地联谊支乡协会作用,为全县招商引资助力。今年以来,县政协接待各地渠县联谊支乡协会乡友回渠考察13批次,赴广东、浙江、江西、贵州等省市考察交流6批次。先后四次对接浙江、江苏渠县联谊支乡协会,为县委政府领导带队考察网格治理、政务服务等工作提供了便利。积极协调重点招商签约项目资金落地和后续手续落实,促进项目顺利实施。通过渠县在外商协会,引进“新里程”“耐力王电池”“佛山市沸镭服饰”等项目,投资总额29.2亿元。为推进渠县轻纺服饰产业发展,县政协牵头组织前往宜宾、自贡、遂宁、南充、广安考察。成功承办10月在广东省东莞市召开的“渠县轻纺服饰产业发展广东峰会暨中国西部时尚之都招商推介会”,参会企业300余家,现场签约投资项目14个,签约投资金额152.2亿元。
三是加强交流,汲取经验。注重交流学习,密切与省、市政协及各地县(市区)政协的联系合作,取他山之“石”琢自身之“玉”。一年来,县政协共接待省、市政协来渠调研视察23批次,接待重庆万州区政协、四川省黑水县政协、广元市昭化区政协等外地政协来渠考察交流15批次。牵线成都龙泉驿区政协和渠县龙泉驿商会来渠考察“成渝经济圈经济社会发展和文化旅游产业发展”情况,促成渠县工商联与龙泉驿区工商联签约成为友好商会。县政协在“请进来”的同时大胆“走出去”,组织赴外考察学习8批次,汲取外地先进经验推动本地重点产业发展。为发展壮大我县竹产业,先后组队前往叙永、犍为、彭州等地考察并形成专题报告,提出了专项建议。县政协主席会成员还积极参加县上组织的“渠县驻外流动党组织暨农民工服务工作”新春团拜会活动,让在外乡友进一步感受到县委、县政府的关怀和家乡的温暖。
(五)与时俱进,固本强基,政协工作更富特色
狠抓理论学习,以学习把方向、强素质、提能力,推动政协工作更添动力、更富特色。
一是加强学习,提高思想认识。县政协始终把加强学习放在各项工作的突出位置,狠抓理论学习、提高思想认识。一年来,共组织4次常委会学习,13次党组会、15次主席会学习,12次职工会学习,在学习中不断提升“懂政协、会协商、善议政”的能力和水平,为更加充分发挥专门协商机构作用夯实理论基础。今年县政协又有4篇论文入选市政协理论与实践研究会文集,连续6年荣获全市政协理论与实践研究先进单位称号。持续强化意识形态工作和机关作风建设,全年召开意识形态研究会3次,组织干部职工观看“阳光问廉”、“问廉宕渠”直播节目和反腐倡廉警示片4次,教育引导干部职工时刻廓清自己的思想迷误,纠正自己的行为偏差,提高拒腐防变能力。诚实接受县委巡查组对县政协机关党组的工作巡视,认真整改落实发现的问题。灵活开展机关党员活动日活动,领导班子成员亲自上党课,领学中央及各级党委重要文件精神。把会议学习与现场学习有机结合,组织机关党员干部赴县内秀岭春天、县外开江县学习交流2次,组织政协常委和机关干部职工60人赴江西省井冈山市集中学习1次,通过革命传统教育洗礼灵魂,提振干事创业的精气神,增强为民履职的使命感和责任感。
二是优化主体,提升委员能力。为充分发挥政协委员的主体作用,县政协根据实际工作需要调整了委员活动小组,制定了《关于搭建“微协商话民生”提升基层协商质效的实施意见》、《政协渠县委员会委员视察考察实施办法》、《政协渠县委员会委员履职考核实施办法》等履职办法,使委员履职进一步有制可依、有章可循。在疫情防控常态化的背景下,创新开展委员培训活动。采取自学为主的“分散式”培训,要求每名委员认真撰写学习心得体会,严格考核考评。做到了防疫不误学时、培训不打折扣。同时,根据各委员活动小组的界别特点,要求各专委会加强分类指导,组织开展各具特色的界别活动30余次,充分发挥了委员界别特色和专业优势。
三是大力宣传,扩大履职影响。始终将新闻宣传工作作为扩大政协影响力、树立政协良好形象的重要抓手。县政协主席会加强对政协新闻宣传工作的领导,健全专门机构,压实政协委员和政协机关干部责任,完善奖惩机制,力促宣传工作上台阶。今年,县政协在各级各类网站、报刊、杂志上发表新闻稿件48篇,其中人民政协报采用 1篇,四川政协报采用4篇,市政协采用3篇,县级媒体采用40篇。在10月12日召开的县委政协工作会上,县委隆重表彰了10名优秀政协委员,10个先进政协工作集体,10件优秀提案、10个提案承办先进单位,5名反映社情民意先进个人,极大地鼓舞了广大政协工作者激情,扩大政协工作影响。
四是拓展触角,深化文史工作。政协文史工作具有“存史、资政、团结、育人”的作用,是政协一项重要而独具特色的工作。年初,县政协即印发了《关于征集2020年文史资料的通知》,并专门召开文史工作座谈会,就第26辑《渠县文史资料》征稿工作进行座谈。目前,编撰工作正在紧张进行中。为庆祝中国共产党成立九十九周年和抗击“新冠肺炎”疫情的阶段性胜利,成功举办了庆祝七一“颂党恩、跟党走”书画作品展,获得好评。为真实记录和反映抗击2011年百年不遇的特大洪灾的人和故事,县政协积极响应市政协关于征集《达城记忆·九三抗洪抢险纪实》文史资料号召,大力协助市政协收集材料,走访当事人,搜集第一手资料,进一步增强了市、县政协文史工作的合力。
五是建章立制,加强管理服务。一年来,先后选派3名干部参加上级政协培训,向县委推荐1名机关干部到部门任职,增添了政协干部队伍的活力。注重委员管理,健全党组成员联系民主党派县委工商联制度,实行委员考勤通报制度,增强委员的履职动能。健全县政协机关党委、机关纪委等组织机构,工作机制运行更加高效;严密机关管理制度,对政协2016年以来的26个规章制度进行清理,修订完善4个,废止2个,新建5个,继续执行20个,政协工作提质增效更有保障。
行百里者半九十。在取得成绩的同时,我们也深刻认识到政协工作中还存在一些不足和差距:一是全年政协工作任务的统筹不够,阶段性工作任务完成情不理想。二是政协机关干部工作积极性调动不够,干事创业氛围不浓。三是委员履职责任感、使命感还有待增强。四是机关服务水平和能力还需进一步提升。这些问题,需要我们在今后的工作中着力加以改进。
二、2021年工作计划
2021年,是建党一百周年,是实现十四五规划和二0三五年远景目标、开启全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴中国梦新征程的起步之年。县政协工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,在县委的坚强领导下,立足新时代、把握新方位、担当新使命、展现新作为、落实新要求,为渠县“特富美安”建设不断做出新的贡献。
(一)加强学习,进一步强化理论武装。坚持把加强理论学习摆在政协各项工作的突出位置,不断完善中心组学习、常委会学习、联合支部学习、职工会议学习以及委员培训等集中学习制度,积极探索建立“人人皆学、处处能学、时时可学”的个人自学制度。通过内容广泛、扎实有效的学习,全面提升履职能力,准确把握新时代对政协工作的新要求,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,切实做到“两个维护”。
(二)不忘初心,进一步加强政协党的建设。持续深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,不断加强政协系统党的建设,压紧压实政协党组主体责任、纪检监督责任和班子成员“一岗双责”,全面落实从严管党治党。
(三)围绕中心,进一步服务发展大局。坚持“县委、县政府中心工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里”。紧扣融入“双城圈”、建好“示范区”和“一区三地一城”发展定位,围绕打好“三大攻坚战”、发展现代产业体系、推进基层社会治理、保障和改善民生等重要部署,聚焦轻纺服饰产业城建设、竹产业发展、生态滨江公园城市建设等重点项目,开展双月协商活动。围绕营商环境建设“三年攻坚行动”和干部作风整顿拓展监督渠道,创新监督方式,开展民主监督活动。聚焦民生福祉提升中的焦点、难点、痛点组织委员深入调研视察,认真撰写提案和社情民意信息,开展建言资政活动。
(四)创新作为,进一步提高工作质效。坚持从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。牢固树立工作质量导向,不断探索政协工作的新途径、新方法,彰显政协工作特色优势。进一步发挥好“联谊支乡协会”作用,加强异地商协会建设,努力把各地商协会建成渠县对外宣传的“窗口”和招商引资“分中心”。进一步夯实政协提案、新闻宣传、理论研究、反映社情民意等常态化工作,抓好政协书画研究院、政协文史资料征集等工作,充分发挥好政协统战职能,广泛团结联谊,为县域经济社会高质量发展画出更大“同心圆”,凝聚更多“正能量”。
(五)强化担当,进一步加强队伍建设。坚持管理与服务并重,引导全体委员切实做到“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行。”创新推动政协党组织建设的纵深化,在各专委会探索建立中共党员委员活动小组,拓展党员委员活动平台,确保党的组织对党员委员、党的工作对全体委员两个“全覆盖”。加强与组织、统战部门的联系,扎实做好政协换届工作。认真组织开展全体委员集中培训、新委员上岗培训、政协常委外出学习考察等学习培训活动,以学习提能力、添动力,着力打造一支政治过硬、作风优良、能力突出的高素质政协委员队伍。
中共政协渠县委员会党组
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