巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 2022年度工作总结

开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。2022年以来，我局驻村工作队在上级部门及镇乡村振兴办的具体指导下，我们以年初制定的工作计划为目标，结合市镇乡村振兴工作方案，盯紧镇每月下发的工作清单，扎实有效开展工作，较好的完成各项任务。现就一年来工作总结如下：

一、基本情况

永兴村现有7个村民小组，村民510户、2455人，建档立卡贫困户71户247人，全村纳入监测对象12户44人，其中脱贫不稳定户5户14人，边缘易致贫户6户27人，突发严重困难户1户3人。全村有低保户34户（低保贫困户25户），保障73人；残疾人43人；特困供养2户，2人。村年集体经济收入8.5万元，其中6.5万元光伏发电的收入，2万元属于学校出租给湖北大禹公司的租金收入，经济发展、农民收入水平在村同级中处于中等水平。该村耕地面积12185亩（水田面积3500亩），农民收入主要以种殖、养殖为主。

龙甲村现有7个村民小组，村民368户、1501人，建档立卡贫困户23户90人，全村纳入监测对象2户5人，其中脱贫不稳定户1户2人，边缘易致贫户1户3人。全村有低保户22户（低保贫困户7户），保障52人；残疾人30人；特困供养1户，1人。村年集体经济收入4万元，主要来自于南湾湖水面外包的租金收入。该村耕地面积6000亩（水田面积1500亩），农民收入主要以种殖、养殖为主。今年组织村民代表大会，就南湾湖水面的承包事宜进行了集体决策，通过现场竞标方式确定了承包方式和租金收入，为集体经济的进一步壮大提供了支撑。

二、制约两村经济发展存在的主要问题

一是基础设施建设滞后，特别是村级道路狭窄，成为影响该村经济社会发展的主要因素，近几年经过道路改建，生产性道路有所改善，但依然满足不了美丽村庄的发展需要；二是产品结构不合理，均以虾稻连作为主体，未形成整体产业链体系，没有稳定的主导增收项目，示范产业和示范点带动没有形成；三是实用技术推广缓慢，基本沿用老办法老技术老思路生产，良种良法配套的农业实用技术推广率低，科技含量低；四是农民群众创新意识不高，年轻人大都外出打工，留守的部分村民依赖思想严重，极大影响了当地发展致富；五是整体规模不大。土地流转的阻力持续加大，基本都是各干各的，导致产业带动不够明显。

三、思想学习教育情况

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接是一项政策性强的惠民工作，可操作性强，只有不断学习上级文件，吃透文件精神，把政策落到实处，才能让群众满意，领导放心。驻村工作队一是开展集中学习活动。先后组织工作队员和村两委干部开展了14次集中学习活动，对各级领导的重要讲话精神进行了传达，对我市制定下发的政策文件进行了专题辅导学习和逐条解读。工作队员和村干部对过渡时期的有关帮扶政策做到了如指掌；二是严格执行工作纪律。工作队长和工作人员完全脱产驻村，落实了考勤、请销假、工作报告和五天四夜驻村等各项制度；三是认真落实主体责任。村支部书记和工作队长通过多次的走访慰问，对村情户情能够做到“一口清”，村两委干部分工中都安排有专人负责巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的具体工作。每月组织工作队和村两委成员联席会议，对巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的具体工作进行研究和部署，特别是防返贫监测入户排查后都会对出现的具体情况进行会商，尤其是今年四五月份突然出现8户家庭因病治疗导致个人支付的医疗费用过大的问题，进行了多次商议。

四、工作落实情况

驻村工作队围绕“强组织、固根基；稳脱贫、防返贫；兴产业、助发展；抓治理、促和谐；办实事、解难题；转作风、优服务”六项重点工作，以政策为指针，以落实政策为工作要领，履好职，尽好责，切实发挥好帮扶作用。

（一）产业帮扶项目落实情况

（永兴村）1、为监测对象丁传刚、黄传洪、王德宝、邹起财、李玉山等申请了产业奖补，每户约3000元；

2、为发展小龙虾养殖的56户脱贫户，代缴投保了保额为180万元，保费开支126067元的小龙虾养殖保险。

(龙甲村) 1、为监测对象周宜官、肖庆涛等申请了产业奖补，每户约3000元。

2、为发展小龙虾养殖的19户脱贫户，代缴投保了保额为41.31万元，保费开支28917元的小龙虾养殖保险。

（二）就业帮扶项目落实情况

1、统计截止2022年9月，对参加职业技能培训的已脱贫对象（含监测对象）77 人发放培训补贴49280元，发放生活补贴92400元。特色产业带动率达100%，市场主体带动率达100%。

2、为劳动年龄已脱贫外出市外和省外的务工的劳动力16人申请外出务工交通补贴。

（龙甲村）为劳动年龄已脱贫外出市外和省外的务工的劳动力14人申请外出务工交通补贴。

（三）小额信贷帮扶项目落实情况

对建档立卡的脱贫户和监测户，通过银行授信、以户为单位发放生产经营贷款，2022年10月已完成15户77万元。

（四）教育帮扶项目落实情况

1、对建档立卡的脱贫户和监测户的适龄学生8名提供助学资金8750元，免除6名高中生10800元学费。

2、雨露计划落实情况：为彭欣怡、刘仙、丁贤柏、王星雨（新增）、黄红东（新增）、周凯（新增）、李思怡（新增）等办理春、秋两季雨露计划补贴。

（五）健康帮扶项目落实情况

1、2022年为78户278人脱贫户和监测对象签订了村级医疗服务，对在村的100人进行了免费体检。

2、认定了24个慢性病，申请了慢性病专项补助政策，截止2022年9月，12人的慢性病医疗总费用75153.79元，合计个人支付金额17560.95元，最高个人支付金额5138.07元，最低37.02元。截止2022年9月，脱贫户（含监测户）住院治疗39人总费用846851元，个人支付267592元，实际报销比例70%

（龙甲村）认定了7个慢性病，申请了慢性病专项补助政策，截止2022年9月，为4人慢病报销7992元；为11人报销住院治疗费用35032元，个人支付11378元，实际报销比例达75%

（六）兜底保障帮扶项目落实情况

（永兴村）1、对脱贫人口中丧失劳动力和弱劳动力，且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，纳入农村低保和特困人员救助范围为25户低保贫困户共计发放低保金17.01万元，2名特困人员发放特困供养金21200万元。

2、为脱贫户残疾人16名发放残疾人生活补贴9900元，为6名脱贫户残疾人发放残疾人护理补贴6800元。

（龙甲村）1、纳入农村低保和特困人员救助范围为7户低保贫困户共计发放低保金5.04万元，1名特困人员已到社会福利院生活。为脱贫户残疾人4名发放残疾人生活补贴2720元，为3名脱贫户残疾人发放残疾人护理补贴3400元。

五、其他工作

一是坚持不懈开展防返贫监测入户排查。切实抓好“两不愁三保障”不愁吃、不愁穿、医疗保障、住房安全、因贫辍学及饮水安全等保障成果巩固，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户等重点对象，采取分片包组等办法，定期到组到户摸底排查，建立工作台账，做到底数清、情况明，坚决守住不发生规模性返贫的底线，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。

二是推进村庄环境整治行动。根据新形势新要求，开展农村人居环境整治，持续推进沟渠疏挖、杂草割除、通村公路维修，推动农村公共基础设施建设一体化，促进基本公共服务均等化，着力打造宜居宜业美丽乡村。

三是发挥好党建引领作用。坚持抓党建促乡村振兴，帮助基层加强党组织和党员队伍建设，建强村后备干部队伍，培养发展积极分子，培养创业致富带头人，培育新型农村经营主体，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。工作队处理好与村“两委”的关系，既要做到遇事共商、问题共解、责任共担，又要做到帮办不代替、到位不越位。积极注重学习活动，党的二十大胜利召开后，利用党日活动和周四夜学，及时组织村委干部和党员代表进行收听收看，同时在全村的党员和群众中进行了宣讲活动，将党的二十大精神传达到全村各地。

四是积极开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”遍访农户活动。结合第二季度的防返贫监测入户排查，发动我局领导班子和机关干部深入两村农户家里开展遍访农户活动，问寒问暖，向群众宣传帮扶政策，实地了解群众生产生活情况，收到了很好的效果。

五是做好全省巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的后评估的迎检工作。按照评估细则加班加点完成迎检资料的汇编和整理任务。及时修改完善国网数据，按时完成雨露计划、外出务工人员的信息和交通补助的申报等任务。

六是协助做好疫情防控和返乡人员摸排登记工作。2022年以来，各地均有疫情蔓延，两村节假日返乡人员多达千人以上。摸排登记任务较为繁重。按照上级要求，工作队及时转换为疫情防控工作队，协同村两委干部分片分组进行入户摸排，督促指导，每天督进度并及时上报。

七是协助村委开展“希望家园”活动。学生休假后，我们按照市团委要求，购买书包及各种学习用具，在村委开办“希望家园”，针对生活实际，向学生们传授安全用电、安全游泳、防溺水、防触电等安全知识，为学生答疑解惑，得到了家长们的好评。

六、2023年工作计划

项目建设：一是永兴村通村公路宽5.5米，厚0.2米，长5公里农村公路升级改造工程，预计筹资80万元；二是向市水利局、市交通局申请3座生产桥改造项目，预计投资40万元；三是向农业农村局申请亮化工程项目，预计投入30台太阳能路灯，投资10万元；生产道路改造和电力项目已作为2023年项目申报入库。

重点在以下几方面着力：

一是加强村两委的组织建设和廉政建设；

二是做好全村的产业规划和村庄的整体规划；

三是继续对监测户以及低收入群体进行经常性的上门排查和动态管理，严格遵循纳入和退出程序；

四是协助水产专业合作社和家庭农场走上正轨，带动全村老百姓共同致富；

五是加强本村的生产路、生产桥和沟渠疏挖等基础设施项目建设；

六是在引导村民树立正确的社会价值观上下功夫，创建和谐村庄、美丽村庄、富饶村庄。

二0二二年十二月