【导读】社区调研报告3000字多篇为网友投稿推荐,但愿对你的学习工作带来帮助。
社区调研报告1一、我区社区文化建设的现状
总体来说,目前我区文化基础设施比较齐全,建有文化馆、图书馆、社区文化活动室等等,群众文化活动也丰富多彩,成功举办了广场舞大赛、红歌唱比赛、读书节系列活动,以及节庆纪念主题活动等,为百姓搭建展示平台,丰富群众文化生活,受到广大群众的一致好评。
二、我区在社区文化建设方面存在的主要问题
(一)认识和宣传不足
有些人认为社区文化就是单纯的组织群众说说唱唱、跳跳蹦蹦,社区文化建设又需要有一定的投入,不能产生一定的经济效益,因此发展社区文化的积极性不高;由于在宣传上的不足,制约了社区文化建设向纵深发展,其已有的成果也难以巩固,必然影响着社区文化建设向成熟方向发展。
(二)资金投入不足
社区文化建设首要前提是资金的保障。琴棋书画、吹拉弹唱,无一离不开经费的支持。社区文化的软、硬件建设,也都需要经费的保障。而从目前来看,一些文化活动无固定的资金投入渠道,政府用于文化事业发展的财政投入与教育、卫生投入等方面进行比较,存在一定差距。
(三)社区文化队伍相对薄弱
目前我区的社区文化辅导员队伍人员不足,社区文化骨干队伍缺少专业培训。乡镇文化站、社区文化室,普遍存在人员不足的问题,而且全部都是兼职人员,使得其工作内容和工作性质界限模糊,各项工作都无法有效开展,直接造成社区文化事业发展相对滞后。
(四)社区文化活动的参与度较低
有些社区文化活动的内容比较单一,形式缺乏新意,与社区居民的实际需求有差距,缺乏对社区居民的吸引力;有些社区居民缺乏对社区的归属感,没有把自己当作社区建设的主体,没有认识到应该对本社区文化建设尽一份自己的责任和义务;有些社区文化活动缺乏宣传力度,造成信息不对称的现象,居民不知道社区文化活动室在哪里,也不了解近期社区文化活动的安排。
(五)社区文化资源挖掘不够
我区有着浓厚的徽文化底蕴、优秀的传统文化和红色文化资源等等,如何开发利用、如何做大做强、如何形成我区独有的文化特色,在资源挖掘上有待积极地开发和利用。
三、推进我区社区文化建设的对策建议
《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中谈到:满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。近年来,随着创建全国文明城市的不断深入,区委、区政府把社区文化建设作为保障和改善民生的重要工作不断加大投入力度,加快了对社区文化的建设步伐。
(一)将社区文化建设摆在重要位置
一是对社区文化建设必须提高思想认识,根据社区文化生活的特点,强化社区文化建设的意识,不断将社区文化推向更高层次。文旅体局、财政局、社区办等相关部门要投入足够的精力,做出切实可行的规划,真正抓出成效。要充分利用和发挥各社区的优势,从本社区的实际出发,把社区文化建设作为一项主要工作,精心安排,周密组织,在现有基础上,打造出既有一定影响又有较高品位、既有广泛群众性又有较高艺术水准的文化品牌。二是对于徽州区社区文化认识的升华与提升,既要与本区社会经济发展水平相适应,又要独具特色。既要重视徽文化和红色文化对本区域文化认识的传承影响性,加强引导特色文化意识。三是社区文化建设必须坚持“政府主导、社会参与、因地制宜、分类实施”的原则,以社区和谐文化为切入口,着力夯实社区文化基础。采取以社区党组织决策领导、政府支持推进、文化部门牵头、有关部门联手、社会力量资助、社区主办运作、群众广泛参与的方式,形成共居一地、共同组织、共促繁荣、共建文化的社区工作机制,扎实做好社区文化工作。
(二)积极整合社区文化资源
一是充分利用和进一步整合社区文化资源,建立起社区成员共驻、共建、共享的管理模式,变单位人才为社区人才。以社区为单位对辖区内驻地企业单位内部可利用的文化设施资源进行详细登记,全面掌握辖区内可利用资源,逐步建立健全共享文化资源台账,最大限度地实现社区资源的共建、共享。也可以通过联办、协办社区文化活动的形式来联络凝聚社区单位和民间组织,鼓励群众艺术馆、博物馆、图书馆、民间团体等单位,发挥文化优势,主动与社区挂钩共建,使社区单位和个人有人出人,有艺献艺,有钱出钱,有场地出场地,从而形成社区文化建设的资源网络。二是要采取市场化运作,适当收费,低偿服务。社区文化建设也要贯彻取之于民用之于民的原则,在开展城市社区文化活动服务项目时,应适当收费,以维持社区文化的持续运转。三是加强对部分老旧社区以及经济水平相对较差社区的基础设施投入,合理布局文化活动网点,从而促进社区文化活动的开展,提高社区居民的综合素质,缓解因基础设施的不平衡而造成的矛盾。
(三)着力构筑社区文化活动网络
一是以满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本出发点,不断完善文化网络建设。制定基层文化站、活动室工作管理制度和考核制度,建立全区文化工作者业务培训制度和大型文化活动事前通报制度,切实规范社区文化组织网络的管理机制,建立全区文化活动调控机制。每年召开一次专题研究社区文化的工作会议,确定本年度社区文化重点工作。二是不断提升社区文化的层次和活动质量。区文化馆要走进社区,分片包干,对社区进行“普及基础上的提高”工作。业务干部要深入基层,深入社区,进行有计划、有针对性地辅导培训。大力提倡社区创作、创新、出新,积极组织开展各种类型的文化作品创作工作,打造文化精品,推出品牌特色。通过组织汇演和群众文化活动,提高社区文化活动的示范效能,不断深化社区文化建设的广泛性和持久性,推动社区文化活动整体水平的提升。
(四)加强社区文化队伍建设
做好社区文化建设,需要有一支具有较高文化素质和道德水平、同时具有文化专业、热心于社区文化建设的骨干队伍。重点抓好专业和业余两支社区文化工作者队伍建设。在专业队伍建设方面,党委、政府要落实街道(社区)文化专职人员的编制、机构设置、经费保障。按照业务精、素质高、作风正的要求,建设一支以业余骨干为主,专业人员为辅的社区文化辅导员队伍,深入社区、深入生活、深入群众,负责组织、指导社区文化活动,增强社区文化建设的活力。以社区内文化工作积极分子为核心,建立一支社区文化志愿者队伍,加强培训,壮大文化建设队伍。同时,应注重抓好专业社区文化工作者队伍的建设与管理。加强对现有社区文化工作者专业技能的培训,提高其专业技能与职业素养;还可以通过公开招聘、竞争上岗的办法引进社会优秀人才以及高校优秀毕业生,充实到社区文化服务行列。
(五)努力提高社区居民对社区文化活动的参与度
要把满足社区群众的多方面需求作为社区文化建设的出发点和归宿点,根据各个社区的不同情况,创建有特色、有品位的文化社 ……此处隐藏8947个字……理方式,具体做法如下:
一是突出个性化矫正方案设计。根据矫正对象特征、犯罪性质、家庭经济情况、认罪悔过的程度、家庭人员对其犯罪及被惩处的态度、预测矫正对象重新犯罪可能性等情况,有针对性地制定矫正措施并根据改造情况适时进行调整,做到“一把钥匙开一把锁”,区别对待,因人施矫,对症下药,提高教育矫正的针对性和矫正质量。严格落实走访、谈心、教育、思想汇报、公益劳动等经常性工作制度,及时发现不安定因素和隐患以及倾向性问题,严格落实安全防范措施,做到不脱管、不漏管,把不安全因素消灭在萌芽状态,严防矫正对象再犯新罪。
二是突出人文关怀,体现“以人为本”理论。在日常监管工作中,及时了解他们的家庭状况和按期思想表现,做到“五必访”,即:新接收的要走访,家庭出现纠纷的要走访,生活有困难的要走访,重大节日前要走访,有疾病时要走访。通过认真逐一走访,真正做到思想教育从严,生活关心到位。如矫正对象胡某,70岁,患有高血压等多种疾病,走路不方便,我们除了以上“五访”之外,并定期上门走访,了解其情况。
三是帮困解难,管理逐渐向服务转变。针对矫正对象不同的心理,为了努力消除矫正对象的对立情绪,引导其顺利融入社会,我们召开了矫正工作志愿者和社区服刑人员法律知识培训暨座谈会,邀请局矫正科同志对他们进行知识讲座并参加座谈。通过座谈,拉近服刑人员与社区矫正工作者的距离,从根本上促进其思想转化,“动之以情,晓之以理”,管理型向服务型转变,开展送温暖、献爱心多种形式帮困解难。如保外就医人员俞某,患有间歇性精神分裂症,由于经济基础差,家庭生活十分困难,再加自己又不能工作,仅靠姐姐的资助看病,我们在座谈中了解到这一情况后,将其作为重点帮扶对象,想方设法帮助他解决生活困难,在春节前送上爱心帮扶慰问金500元,让他过一个快乐的年。
四是突出抓好“接收”、“解矫”程序的规范。我所对每一位新接收的矫正对象都要举行人性化接收仪式,给每位矫正对象送一封《给社区矫正对象的一封信》,既使矫正对象在进入社区矫正前感受到矫正的严肃性和认真性,又使矫正对象感受到人性化的一面,使他们尽快了解社区矫正,服从社区矫正。同时对每一名解矫对象也举行解矫程序,对他们在矫正期间的表现进行综合讲评,提出要求和希望,使矫正对象切身感受到矫正对他们的帮助,通过矫正悔过自新,重新认识自我,回归社会,融入社会,真正做到工作有始有终。
五是注重实效,正面引导。由于双峰山高路远,为了更好地为矫正人员做好服务,我们在双峰和黄坛各设立了公益劳动场所,以便于矫正对象参加公益劳动。为充分体现社会主义法律制度的人性化,我们把矫正对象的亲属、所在地联村干部等纳入帮教监管网络,实施人性化教育管理。在矫正过程中,根据矫正对象工作情况“量身定制”教育改造方式。如:对胡某走访,了解到他的犯罪过程是哥们义气,被人利用,在被判缓刑后,因为年轻,自认为是其一生中的污点,他这一辈子就此完了,对生活、对今后的前途十分悲观,镇社区矫正工作人员通过走访、谈心、教育,使他重新燃起了生活的风帆,现胡某在跃龙街道范家村开摩托车修理部,工作积极,收入稳定。
三、存在问题
社区矫正工作通过不懈的努力,虽取得了一些的成绩,但在调研中发现,随着一些新情况、新问题不断出现,在某种程度上制约着社区矫正工作的顺利开展问题也不少。
(一)群众的认同度不高。社区矫正是需要执法机关、矫正对象和社会群体的三方配合,由国家机关借助社会综合资源的帮助而对矫正对象进行的开放式行刑方式,在我国它还是一种新生事物,在调研过程中,据了解,矫正工作者认为在试点阶段,由于社区矫正还没有任何法律上的依据,如果工作得不到地方的政府领导的重视,工作就很难开展,但现在的状况是很多领导都不了解社区矫正究竟为何物,社会上的一般群众就更不用说了。由此,需要进一步加强社区矫正工作的宣传力度,大力挖掘各试点地区的成功经验进行推广,同时可以通过电视,广播,新闻,讲座等多种形式向人民大众进行宣传。扩大社会影响面,增强社会影响力,争取社会各界的认同和支持。
(二)机构不健全,司法行政系统陷于孤军作战的被动局面。社区矫正是执法工作,又是教育矫正人的工作,涉及到对罪犯的教育改造和心理矫治,具有很强的专业性和政策性。要将社区矫正工作落到实处,必须健全社区矫正机构,配齐工作人员。目前,我们既无专门的执行机构,又缺乏执行人员,志愿者力量不足,导致社区矫正工作只是简单停留在转接材料、建立监管档案阶段。
(三)经费投入严重不足,社区矫正的质量难以保证。矫正经费短缺问题是一个普遍性的问题。公安机关是我国现行法律规定的社区矫正工作的主体,但现在具体矫正工作主要由司法局极其下属的司法所进行,司法所缺乏必要的交通工具和教育设施。矫正工作需要社会力量的支持,但它仍然是一种国家机关的行刑方式,缺乏国家专门的财政支援是不可能进行的。
(四)各部门之间工作配合、衔接不密切。社区矫正是一项综合性很强的工作。根据两高两部的通知精神,司法行政机关是具体组织实施部门,法院、检察院、公安、民政、监狱等部门分工负责,密切配合,共同做好社区矫正试点工作。但实践中由于牵涉的部门较多,权利义务不明确,且没有固定的统一办公场所,各部门为了局部利益,对做好这项工作缺乏热情和主动性,反而使工作复杂化。
四、探索和思考
为此,面对当前新形势和新问题,社区矫正工作必须与时俱进,在实践中不断摸索经验,总结规律,积极探索长效、稳定、务实的新机制,做好社区矫正人员的管理与服务工作。
(一)提高认识,加强领导。要做好归正人员安置帮教工作,仅靠镇综治办、司法所力量是远远不够的。要充分发挥安置帮教工作领导小组及其工作机构的作用,特别是党委、政府对这项工作要负起直接领导责任并给予大力支持。实行齐抓共管,动员全社会各界积极参与。派出所、司法所、工办、民政、团委、妇联等组织,要积极发挥其职能作用,单靠司法行政机构唱独角戏,搞孤军奋战,都是行不通的。
(二)保证工作经费,建立安置帮教基金。基金使用:给于归正人员回籍初期生活无着落、重大疾病、遭受灾害及服刑在教人员家属遇到特殊困难等方面提供社会救济和帮助,给于家庭人均收入低于最低生活保障标准的归正人员落实最低生活保障。必须建立社区矫正工作专项基金,数额由上级社区矫正工作领导小组和同级财务部门根据各地区经济发展情况制定标准,保证足额下发,专款专用,对于贫困地区,上级要在经费方面给予必要的支持,确保整个地区的平衡性。
(三)优化环境,为社区矫正人员和谐共处的营造良好氛围。要紧紧抓住社区这个平台,充分利用宣传橱窗、宣传画,要做到真正让每个村民了解社区矫正工作,把握好宣传工作的尺度。
(四)尽快成立统一的社区矫正工作管理机构。加快司法体制改革步伐,自上而下地成立统一领导的社区矫正管理机构,由法院、检察院、公安、司法行政、民政、劳动和社会保障等诸部门指定人员参加,设立固定办公地点,由上述部门合署办公,便于社区矫正工作的衔接与协调。
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